2月28日下午，临沂市第十八届人民代表大会第一次会议预备会议在市会议中心举行。
市委书记、市人大常委会主任张少军，市人大常委会第一副主任朱绍阳，副主任于中华、杜甲普、祖卫东、冯安，秘书长朱玉良在主席台就座。626名市十八届人大代表出席会议。
会议选举产生了大会主席团和秘书长，表决通过了临沂市第十八届人民代表大会第一次会议议程和计划预算审查委员会、议案审查委员会名单。大会主席团由75人组成，于中华兼任大会秘书长。
于中华主持会议并讲话。他指出，市十八届人大一次会议是在全市上下深入学习贯彻中央和省市委一系列会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“四三二一”总体发展思路，凝心聚力，干事创业，加快推进转方式、调结构，经济平稳较快发展，社会和谐稳定，“十二五”实现良好开局的新形势下召开的一次重要会议，是继市第十二次党代会之后全市人民政治生活中的又一件大事。本次会议的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届历次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第十二次党代会的部署，认真总结市十七届人大一次会议以来的工作，明确今后五年及2012年我市国民经济和社会发展的总体思路、目标任务、工作重点和主要措施，动员全市人民统一思想认识，把握主题主线，继续大力推进实施“四三二一”总体发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为全面完成“十二五”规划各项目标任务，建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”而努力奋斗。
会议强调，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是新一届市人大及其常委会的开局之年。做好今年的各项工作，对于进一步巩固全市经济社会发展的良好势头，在新的起点实现新的跨越，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开具有重要意义。全体代表要在大会主席团的领导下，牢记人民重托，认真履行职责，圆满完成会议的各项任务，把本次会议开成一个民主、团结、奋进、胜利的大会。
