代表接待选民活动为闭会期间代表履职的一项重要活动，其中，设立代表接待站点、打造代表之家为其中的一个重要形式和载体。随着代表履职平台信息化、便捷化的推进，代表联络站点逐渐成为代表联系服务群众的重要桥梁、宣传党委政府方针政策的重要窗口，践行全过程人民民主的生动平台。
为充分发挥代表闭会期间作用，临沂市人大常委会创新打造“三点一站”（基层立法联系点、营商环境监测点、社情民意观察点代表联络站）代表履职阵地，截至目前，全市上下共有基层立法联系点26个、营商环境监测点184个、社情民意观察点43个、776个代表联络站，覆盖全市各级人大代表和选民群众，自2022年部署开展以来，四个平台各有侧重，充分吸纳民智民意，广泛征求企业、代表、群众意见建议，形成了“民有所呼我有所应”的生动局面和监督合力。在省人大常委会“坚持和发展全过程人民民主”专题研讨班上，我市就“三点一站”经验做法作重点交流发言。
这一务实创新之举，有利于进一步完善民主民意表达载体，拓宽民意征集渠道。但在运行过程中，如何扎实做好代表站点规范化建设，收集社情民意、联系接待群众等工作，使其成为联系群众的好场所、履职尽责的好阵地、汇聚民智的好平台？笔者认为，要做好以下三项工作。
一是规范化、制度化推进代表接待站点建设。要制定代表接待站点工作流程、代表接待选民制度，规定代表接待选民时间、次数，公开代表联系方式，并向选民群众说明反映问题的范围，使群众带着“问题来”，代表带着“任务”接，做好接待文章。如，2022年，我市人大常委会创新打造了“三点一站”（基层立法联系点、营商环境监测点、社情民意观察点代表联络站）代表履职阵地，为切实发挥其应有作用，出台加强了代表联络站规范化建设的意见、加强和改进立法联系点建设的意见、营商环境监测点工作运行办法、社情民意观察点工作指南，规范了工作机制和运转流程，使代表们开展履职活动井然有序，选民群众找代表更便利、反映问题更高效。基层立法联系点在拟定立法计划、起草法规草案、立法调研、立法评估等工作中，征求联系点意见建议100余条，其中36条建议被采纳。营商环境监测点打造问题征集、转办交办、跟进督促的“三位一体”应用场景，企业反映的税收、化解劳动争议诉讼风险等方面的问题得到积极解决。社情民意观察点设置政务服务、乡村振兴、就业生产、生活环境等10个方面的指标体系，驱动基层民声民意直传上达。做活“代表联络站+”文章，创新开展“联络站+大集”“联络站+企业”“联络站+合作社”，把代表联系群众阵地向社区、乡村田间地头、企业延伸，因地制宜、及时务实地解决群众关心的实际难题。
二是因地制宜拓宽社情民意收集渠道。在民意征集议题上，注重选取关系发展大局，群众反映最多、最强烈，各级人大重点关注的项目展开，征集内容要紧贴民生关切，设置调研问题通俗易懂，实现群众更有效参与。要深入思考征集点的覆盖面是否多，征集中如何畅通上情下达、下情上传工作渠道，推动党委决策更接地气、政府工作更合民意，人民群众诉求得到回应。这就要求代表联络站点建立完善的民意征集机制，探索“线上接听”与“线下接待”相结合的方式，扩大群众有序政治参与。组织开展人大代表线上“云接待”活动，实现“基层民意收集—代表办理反馈”便捷化、常态化。推动承办部门将建议办理情况主动公开、接受监督，践行见效，让代表、群众真正满意。
如，我市各县区人大常委会在市人大常委会的指导下，结合各自实际打造“一县区一样板”“一站一品”，形成了全市人大工作各具特色、全面开花的生动局面。兰山区人大常委会区政务服务中心的一角设立了人大代表联络站，分为代表议事厅、“代表和您聊聊天”谈心区，使前来办理业务的群众有问题能及时找到人大代表咨询，人大代表通过“定点接待群众+定向体验流程+定期监督评议”的方式接待选民群众，现场解答群众询问，了解群众意愿。联络站公开了站二维码、代表资料等信息，便于群众查阅信息、扫码反映问题，打造了全新代表履职阵地、监督阵地和活动阵地。
三是注重反馈推动民意有效实现。作为听取、收集、汇总民意的重要渠道，代表接待站点要把收集到的群众意见转化为代表建议，将良言变良策，推动民智参与经济社会高质量发展中，并跟踪督办问效。在处理群众反映问题时，尽可能分级负责、归口处理，暂时解决不了的问题做好解答，每件事情处理完毕后，及时回访群众、总结工作经验，用掷地有声的回应真正做到取信于民、取智于众。我市人大常委会在“三点一站”履职平台运行过程中，注重收集到的群众意见建议办理、反馈，并及时向群众作反馈，切实做到了民有所呼、我有所应，推动一大批涉及群众切身利益问题得到及时、有效解决。
在今后的工作中，要进一步充分利用代表接待站点，加强代表履职平台建设，使其发挥更大的作用，实现代表与群众的双向美好奔赴。（曹振坤 段可夏 刘英明）
