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推动人大信息化建设代表工作驶入“快车道”

2015年02月02日

费县人大常委会党组书记、第一副主任 吴召勇

加快推进人大及其常委会工作的信息化建设已经成为社会主义民主政治发展的必经之路。如何加强各级人大工作的信息化建设、发挥好信息化在人大依法履职等工作中的作用,成为一个新课题。费县人大常委会积极推动人大信息化建设,以现代化信息技术开发应用为思路,构建了“一网三平台”的智能化体系,实现了信息资源共享,提高了人大工作的效率和质量,创新了人大工作方式,进一步拓宽了人大工作规范化、法制化建设的新思路,人大代表履职和人大工作由此迈入信息化时代。

搭建网络沟通桥梁,畅通互动渠道

县人大常委会高度重视网络平台建设,2014年开通了“费县人大网站”,通过网络互动的方式进一步畅通了人大常委会与代表、选民之间密切联系的新渠道。一是及时公开人大工作信息。费县人大网站设立了信息发布、人大制度宣传、法律法规信息查询、联系服务代表群众等重要职能。打开费县人大网站,代表与群众能够及时了解人大工作的政务公开信息、最新工作动态、重大事项、人事任免等内容,代表知情知政范围越来越广,群众也感觉人大工作更加公开透明。二是搭建网络交流互动平台。网站的“互动平台”将县人大常委会、代表与群众紧紧联系在一起,通过网上调查功能,县人大能及时获取第一手资料;通过民意征集功能,县人大可以随时公开征集意见建议;通过代表信箱、百姓信箱功能,代表的建议和群众诉求可第一时间传达,并得到及时处理和快速答复。

构建履职服务平台,推动智能履职

围绕如何实现闭会期间代表履职常态化,县人大常委会探索启用了“人大代表履职服务平台”,实现了“智能化”服务代表履职。一是代表知情知政更有保障。通过平台向代表推送“一府两院”及有关部门的重要工作、重点事项等,为代表更有针对性地提出议案和建议创造条件;通过手机短信服务平台,及时向代表发送会议通知和工作信息。二是建议提交、办理通道更畅通。代表通过履职服务平台提交意见建议,实现图文并茂,更具有说服力,也便于代表在闭会期间随时向县人大常委会提交意见建议,提高了代表履职积极性。通过平台实现及时转办代表建议、向代表反馈办理情况的功能。三是在线学习交流更便捷。通过平台上的“政策法规”功能,代表可随时、随地查阅最新、最权威的法律法规、人大知识,平台手机客户端为代表提供随时随地的学习服务。

提升代表活动平台,激发履职活力

代表活动经常化、制度化、规范化,才能更好地反映民情民意。县人大常委会通过加强代表活动阵地建设和工作指导,确保为代表开展活动提供更好保障。一是阵地建设投入有力。2014年,县人大常委会投资70万元,按照“十有”标准对全县12个乡镇(街道)人大办公室、代表活动室等进行全面改造提升。通过视频会议系统,组织代表远程参加人大代表培训班,使代表在就近的乡镇(街道)代表活动室就可以参与会议和活动。二是代表工作指导到位。2014年,县人大常委会通过了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》和乡镇人大工作考核办法,对进一步规范乡镇人代会等提出了具体要求,对乡镇人大组织代表开展调研、视察等工作进行了规范,切实激发了代表履职的工作活力。

创新履职考核平台,促进责任提升

依托代表履职服务平台,开发启用了代表履职评价软件系统。一是代表履职记录管理更加全面规范。运用信息技术实现多渠道收集代表履职记录,形成较全面的统计分析台帐和代表履职信息档案,全面展示代表联系群众、参加学习和小组活动、出席会议等履职情况。二是代表履职成绩单每月公示。平台系统对代表的履职记录进行量化分析和智能统计,每月末,自动生成每位代表的履职成绩单,通过成绩单能够反映出代表们参加会议、提出建议,以及参加学习、联系群众、向选民述职、热心社会公益事业等情况。综合考虑各加分、减分因素,年底系统根据得分结果,将代表履职情况划分为“优秀”“称职”“不称职”三个档次,并将“代表履职成绩单”在平台公示。三是代表履职考核结果运用更务实。通过平台形成的代表履职评价结果将作为代表连任、评先树优的重要依据,对不作为的代表还要采取谈话、劝勉等形式,促其履职。

“一网三平台”的智能化体系建设为代表履职提供了更新、更强、更高效的服务保障,使代表工作驶上了快速便捷的信息化“快车道”


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