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五点体会做好基层人大工作

2015年02月15日

自2013年3月调整为保太镇人大主席以来,在人大主席岗位上,我一直在思考如何做好乡镇人大工作的问题。结合一年多的工作实际,谈一下乡镇人大工作的认识和体会。

一、立足本职,处理好关系。一是处理好与镇党委特别是党委书记的关系。要自觉地把镇人大工作置于镇党委的领导之下,坚持思想同心、目标同向、行为同步,围绕党委的重大决策部署、全镇中心工作,针对群众关注的热点难点问题,开展专题调研,为党委决策提供依据和参考。二是处理好与主席团的关系。尊重主席团成员的集体决定,发挥主席团的作用,善于向主席团会议通报工作,带头执行主席团的决定。三是处理好与政府的关系。立足全镇经济社会发展的共同目标,通过监督并支持政府工作,各司其职,完成好目标任务。四是处理好本职工作与其他工作的关系。现在大部分乡镇人大主席除了人大工作之外,还肩负着党委安排的其他工作。作为镇人大主席应把人大工作放在首位,要紧紧围绕镇党委的中心工作和镇人代会提出的各项任务目标,对全年的镇人大工作进行科学安排,确定年度工作要点,保障镇人大各项工作的顺利实施。同时要服从镇党委工作安排,转变观念,服从大局,踏踏实实地做好党委政府交办的其他工作任务。

二、加强修养,增强履职能力。乡镇人大工作是一项政治性、法律性、程序性、专业性很强的工作,因此,要加强理论和法规学习,通过理论学习、参加会议、业务培训、参与活动等,不断提高对乡镇人大工作重要性的认识,了解人大工作的特点和规律,熟悉人大工作的程序和方法;要胸怀全局,围绕中心,把握大局,抓住发展和民生的热点、难点问题进行视察、调研等,在党委决策时积极建言。

三、深入实际,调查研究。深入实际,开展调查研究,是乡镇人大主席开展工作的最基本方法。一是针对性地选择好调研内容和课题。要围绕人大工作职责、经济建设中心和社会事业大局、人大代表和广大人民群众普通关心的“热点”问题,选择确定调研内容。调研内容要有针对性和典型性,需解决的问题更要具有普遍性。二是调查研究的方法要灵活多样、符合实际。可以进行全面调查,也可以开展典型调查、重点调查或抽样调查;可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式,也可以实地考察。调研过程中,要本着实事求是的态度,注意掌握第一手资料。三是要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。

四、依靠代表,立足服务。人大代表是乡镇人大的主体。因此,把代表作为开展工作的依靠力量,充分发挥他们的作用,努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利,还要注意认真总结和推广代表履职的好经验和好做法。

五、健全制度,狠抓落实。加强乡镇人大的规章制度建设,使乡镇人大按照制度和程序来开展工作,是推动乡镇人大工作正常开展的根本性措施。我镇人大按照要求根据实际建立了主席团会议制度、主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、代表接待制度和群众来信来访处理制度等,促进了镇人大工作的制度化和规范化,使每项工作都有章可循、有据可依。

 

(平邑县保太镇人大主席  周静)


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