三年磨一剑奋力斩顽疾—蒙阴县人大常委会持续开展专项工作评议纪实

自2012年以来，蒙阴县人大常委会积极探索加强和改进人大监督工作的新路子，把开展人大专项工作评议作为检验工作成效、推动作风转变、促进效能提升的重要抓手，历时3年时间，对全县73个部门和单位的工作进行了评议，帮助这些单位“查病因、开药方”，祛除工作中“顽疾”，取得了良好成效。

问题多不多，群众帮忙看

2012年换届之初，县人大常委会便把工作创新列为本届人大监督工作的“重头戏”。在县十六届人大常委会第三次会议上，专题讨论通过了《专项工作评议实施方案》，方案中明确提出，被评议工作所属部门主要是政府工作部门和垂直管理部门，分5类、73项工作，计划利用3-4年时间分批次将每个部门的工作分别评议一次。为确保评议实效，提高所提意见、建议的针对性，常委会在县报上开辟了评议专版，把受评议工作的开展情况全部“晒”出来，让代表和群众在阳光下“挑刺”。同时，成立了4个评议指导组，由常委会各副主任带队，同常委会委员一起展开分组征求意见活动。活动中，委员们积极深入被评议单位、各代表团、各乡镇和部分村居，以入户走访、召开座谈会、发放书面征求意见表、个别谈话等方式，全方位、立体式地征求代表、选民、群众对被评工作的意见和建议，为作出更加全面、科学、有深度的评议建议，打下了扎实的基础。3年来，共征集各类意见建议5000余件，汇总合并归类整理为750件，全部作为整改落实依据反馈给被评单位。 

工作好不好，代表说了算

开展满意度测评，是人大专项工作评议的重要环节。为提高测评质量，县人大常委会组织全县人大代表以代表团为单位，对当年接受评议的专项工作进行满意度测评。测评内容主要集中在“围绕中心、服务大局，工作水平、办事效率，联系群众、排忧解难，队伍建设、廉洁从政和综合评价”五个方面，要求代表结合会前掌握的情况，按照“满意、基本满意和不满意”三个级别，以无记名的方式分别进行投票。被评议部门的专项工作所得满意票占到投票人数80%以上者为满意；所得满意票低于投票人数50%且不满意票占到30%者为不满意；居于两者之间者为基本满意。为确保专项工作评议公平、公正，在统计测评票时，专门邀请了县纪委和县委组织部人员参与监督，并及时将测评结果通过县电视台、报社和政府网站进行了通报。接受评议的73项专项工作中，综合评价为满意的有41项，剩余的32项均为基本满意。 

整改实不实，实践来评判

提出问题、发现问题、解决问题，实现监督与支持并重，是县人大常委会开展评议工作的出发点和落脚点。每次测评完成后，常委会都及时组织召开专项工作评议反馈会，通报测评结果，并让被评单位和相关单位的负责人，前来“认领”代表、选民提出的意见、建议，同时要求他们尽快制定整改方案，全面进行整改落实。对整改落实情况，在当年12月底之前书面报送县人大常委会和县政府，并在常委会会议上全部印发给参会人员，让委员们进行集中讨论审议，务求整改能够落到实处。