近日，费县人大常委会组织部分市、县人大代表，就全县妇幼问题，开展了为期一周的实地调研，深入查找分析存在的困难和问题，并对症下药，提出了可行的意见和建议。
破解县直“热”、乡镇“冷”的生育扎堆问题。调研中，调研组对群众反映的“住不上院”的情况，重点进行了了解。据调研统计，2016年，费县各医疗机构接生人口13982人，其中12650人在县直医院出生，占90%以上。县直医院虽然增加了床位数和医护力量，但仍不能满足需求，存在产妇住不下院的现象。而有助产资质的12处乡镇卫生院，全年接生新生儿100人以上的仅有3处，其他卫生院年接生新生儿平均在10人以下，造成县直医院“车水马龙”、乡镇卫生院“门可罗雀”的冷热不均现象。究其原因，主要是优质妇幼服务资源及配套设施分布不均，主要集中在县直医院，乡镇卫生院综合服务能力差。
针对这个问题，调研组提出，要抓紧对乡镇妇幼服务资源进行整合。选拔一批乡镇产科技术人员，调配到人员不足的县直医疗助产机构。对有资质、有产科临床技术能力的乡镇业务人员进行统一调配，将优势资源全部集中到出生人口较多的卫生院，强化产科和其他配套科室建设，并分别与县直医院建立协作关系，进行技术帮扶。其他卫生院不再开展分娩业务，仅提供保健指导和健康教育服务。
让儿童常见病在家门口得到救治。调研组在调研中了解到，目前，全县除人民医院设立独立新生儿科外，其他各助产机构均未设置；乡镇卫生院基本没有有资质的儿科大夫，影响了危重新生儿的救治和儿童基本医疗服务。尤其是乡镇卫生院缺少有资质的儿科大夫，使得一些儿童常见病难以在家门口得到救治。同时，随着高龄孕产妇增多，低胎龄、低出生体重儿明显增多，对新生儿救治技术提出了更高要求。
为此，调研组建议，要尽快出台优惠政策，对特殊岗位、特殊行业，降低准入门槛，加大医疗卫生机构招考医护人员的自主权，尽快补充必需的医护人员。积极采取优惠政策从上级医院吸引紧缺人才到医院定点帮扶，选派精干人员到上级医院进修，尽快形成骨干力量。邀请上级专家对全县产科、儿科工作人员进行危急重症急救知识等业务培训，提高整体专业技能水平。
建议加大优生优育等政策宣传教育。全面二孩政策实施以后，高龄孕产妇增多，孕前医学检查、高危妊娠筛查等优生优育、妇幼保健知识宣传和健康教育明显不够到位。
对于这方面的问题，调研组建议，要结合国家基本公共卫生服务项目和医院健康教育、孕妇学校等活动，大力宣传优生优育知识，建设妇幼健康信息网或公众号。注重孕前心理辅导教育，降低非医学指征剖宫产率。全面开展孕前检查，进行优生优育风险评估，针对高危人群进行孕前干预，有效预防妊娠合并症和并发症的发生，减少新生儿出生缺陷。
郭夫香
