今年以来，蒙阴县人大常委会认真贯彻落实习近平总书记关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控、统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，立足政治机关、工作机关、代表机关的职能定位，主动深入“一线”，靠在前沿，强化责任担当，为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献人大力量。
立足“政治机关”职能定位，对标对表提高站位。人大机关是权力机关、民意机关，更是党领导下的政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。蒙阴县人大常委会始终把“坚定不移加强党的全面领导”体现和落实到人大工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情发生后，常委会党组立即成立由党组主要负责同志任组长的县人大常委会新冠肺炎疫情处置工作领导小组，统筹负责全县人大系统防控新冠肺炎工作。习近平总书记每次发表有关疫情防控的重要讲话，都及时通过召开党组会、电话、微信等方式进行传达学习，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增强了做好疫情防控和服务经济社会发展的责任感使命感。省人大常委会作出《关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称《决定》）后，及时组织县乡两级广泛运用报刊、广播、电视、网络等载体刊发、播放《决定》，要求全县各级各部门认真贯彻落实省人大常委会《决定》等法律法规，坚持用法治思维和法治方式抓好疫情防控，全面提升依法治理能力水平。省人大办公厅印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中充分发挥人大职能作用的通知》后，第一时间向县委进行汇报，并召开人大常委会党组会议进行集体学习，研究贯彻意见。积极配合开展公共卫生方面的立法调研，先后围绕《山东省中医药管理条例（征求意见稿）》、《临沂市健康乡村条例（草案）》等，广泛征求县乡人大代表和相关部门的意见建议，集思广益，力争法律条文更加切合基层实际。7月份，结合《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》的学习贯彻，县人大常委会组织对公共卫生医疗服务管理体系建设、应急管理、城乡医疗服务进行专题视察，督促县政府及有关部门总结经验，健全机制，抓紧抓实常态化疫情防控工作。严格落实意识形态工作责任制，加强科学防控防护知识和有关政策法规的宣传解读，讲好人大故事，发出人大声音，充分发挥县乡人大离群众最近、了解群众心声最直接、与群众联系最密切的优势，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治严密防线，为打赢疫情防控人民战争凝聚强大正能量。
立足“工作机关”职能定位，深入一线主动作为。栗战书委员长强调，人大工作不是“二线”，而是处在依法履职、服务发展、促进和谐的“前线”。蒙阴县人大常委会深刻领会这一要求，不断强化“一线”意识，积极投身经济发展的主战场、服务群众的最前沿、维护稳定的第一线。一方面，坚持在“一线”做好疫情防控工作。县人大常委会班子成员身先士卒，靠前履职，全部帮包联系乡镇街区和企业，经常深入村居社区和住宅小区等防控一线进行督导，靠上做好联系蒙阴县的省、市人大常委会领导的联络服务。县人大常委会机关在做好机关日常防控工作的同时，抽调精干力量，全力做好帮包物业小区、加油站等重点场所的疫情防控，详细摸排240户、近千名业主信息，加强对省外、境外来人的管控，严格落实隔离措施，确保了所帮包的小区、站所不出任何问题。在推进企业复工复产中，县人大常委会班子成员每人帮包两家重点企业，实地指导帮助企业复产复工，协调解决生产经营中的困难问题，目前，由县人大常委会各主任负责包扶的12家企业，已全部顺利复工复产，并且产能基本恢复到疫情之前的水平。省、市部署开展“四进”攻坚行动以来，蒙阴县人大又抽调6名同志组成3个工作组，与省、市人大派驻工作组成员共同“进企业、进项目、进乡村、进社区”，搞调研、摸实情，为基层解决了一批实际问题。另一方面，全力服务疫情防控常态化工作。县人大常委会坚持随时跟进疫情形势变化和经济社会发展任务需要，科学制定《蒙阴县人大常委会2020年工作要点》，合理安排监督、调研、听取审议工作报告等工作，依法督促和支持“一府一委两院”坚决落实省人大常委会《关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，落实县委关于推进疫情防控、促进复产复工、维护社会稳定的各项政策措施，全力服务推进“六稳”工作、落实“六保”任务。围绕全县医疗力量和重要物资调配、公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，视察县疾控中心建设，听取县政府关于疫情防控和卫生健康工作情况汇报，督促县疾控中心严格按照国家二级生物实验室标准建设了CR实验室，成为全市功能最齐备、配套设备最齐全的PCR实验室。疫情发生以来，蒙阴县成为全市唯一未出现确诊病例和疑似病例的县。受疫情影响，今年蒙阴县水果市场受到较大冲击，苹果、蜜桃滞销，许多果品大户面临巨大经济损失。鉴于此，县人大常委会副主任李玉国结合自己担任副县长时引领电商发展的经验，主动担责，联系多家电商大户与直播“大咖”，从3月份开始，多次进入直播间，面向全国进行“直播带货”，促成网络下单上万单，为蒙阴果品拓宽了销售渠道。各乡镇街区人大也纷纷立足工作实际，广泛发动辖区人大代表，争当模范，勇做表率，在各自工作领域为疫情防控和复工复产复学中做出了积极贡献。
立足“代表机关”职能定位，发动代表担当尽责。深刻把握“人大工作的主体是代表，作用靠代表，水平看代表，活力在代表”的内涵，围绕发挥代表作用，印发《蒙阴县人大常委会致全县人大代表的疫情防控倡议书》，动员全县各级人大代表立足岗位实际，主动投身疫情防控和经济社会发展，切实当好“宣传员”“联络员”“监督员”“战斗员”。学校是疫情防控的重点和社会关注的热点，市人大代表、蒙阴一中校长张明平为将疫情对学生特别是高考学生的影响降到最低，带领部分班子成员及高三全体任课教师、服务人员，与1500名高三学子吃住在学校，封闭在校园，全身心投入到高三复习迎考工作中，保证了全县高考的顺利进行。县人大代表、蒙阴县人民医院院长胡乃珂面对来势汹汹的疫情，带领医院全体医护人员冲锋在前，为全县人民筑牢疫情防控的“防火墙”。在他的示范带动下，县医院两名护士主动请缨援鄂，圆满完成了防疫任务，用实际行动诠释了医务工作者敬佑生命、救死扶伤的职业精神。为了更好凝聚起复工复产的巾帼力量，县人大常委会委员、县妇联主席尚红霞，充分发挥县妇联的职能优势，积极活跃在抗疫复产的第一线，既勇当“协调员”，先后为多家企业协调各种优惠贷款近40笔总额达800万元；又善当“宣传员”，利用县妇联微信公众号，开办了“巾帼好产品，等你来团购”专栏，帮助企业宣传产品，拓宽市场；还勤当“快递员”，在多次深入企业调研的同时，上门为部分企业颁发“蒙阴县巾帼居家创业就业示范基地”标识牌，鼓励企业克服困难发挥示范带动作用，为妇字号平稳健康发展注入了“强心剂”。县人大常委会委员、县供电公司总经理梁嘉升，有力有序做好内部疫情防控工作的同时，严格执行“抗疫情、保供电、为人民”十项护航举措，仅3月份就为全县企业客户减免用电成本761万元，为全县74家农村地区恒温库客户全部修改为农业生产电价；分专业成立5个疫情防控保供电小组，以实际活动开展确保疫情防治期间全县安全可靠供电。据统计，疫情防控期间，全县各级人大代表累计捐助总额达600余万元。蒙阴县各级人大代表以实际行动切实担负起“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命，做到了联系群众、服务企业、奉献社会，充分发挥了表率作用，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”凝聚了强大动力。（殷兴斌）
