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延伸代表履职链 织密联系群众网 --费县人大充分发挥代表作用推动全过程人民民主

2023年04月20日

党的二十大报告提出,要加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。费县人大常委会大力支持和保障代表依法履职,将代表工作与党委工作同向、与人民群众同心、与产业发展同频,延伸履职链,密织联系网,以高质量代表工作推进全过程人民民主在费县落地生根。

建在群众身边的代表联络站

代表联络站是代表闭会期间的重要工作平台,是发挥代表作用的重要载体。为彻底破解“群众进站不方便、代表作用发挥不明显”等实际问题,费县人大在规范建设代表联络站的基础上,积极拓展联络站功能,将联系群众阵地前移,探索推进“联络站+”工作模式,变“被动等群众”为“主动找群众”,让代表联络站来到群众身边。

联络站+大集。近日,在熙熙攘攘的朱田镇大集上,一个特别的摊位引起了群众的围观,“摊主”不卖东西,只送东西,1000份春季果树栽培技术的宣传手册已所剩无几,今日“坐集”的是远近闻名的“果代表”胡勇。

“俺认识您,您的大棚种的好,俺家的大棚保温不好,今冬冷,冻死了好多苗木,是咋回事?”“八成还是后墙保温没做好,您留下电话,我回头到你家棚里看看。”

联络站随着群众走。在农村,大集无疑是人流量最大、群众最集中的地方。朱田镇把代表联络站延伸到大集上,主动融入群众、联系群众、服务群众,把各行各业的代表按照时间节气排好班,春季宣传剪枝、授粉等农业技术,夏季宣传防溺水安全、秋季开展果品推介,好雨知时地解决群众最关心的问题。

联络站+企业。“我们在代表联络站提出了促进中医药传承创新发展的建议后,县人大将这条建议进行重点督办,推动县卫健局将其作为重点改革任务,积极创建全国基层中医药工作示范县,建设共享中药房,为我们企业引进高层次中医药人才、科研创新、规范药材种植等方面提供了多重保障。”谈及企业人大代表联络站带来的益处,谢宇不禁竖起了大姆指。

谢宇是新时代药业有限公司负责人,也是临沂市人大代表。新时代药业是费县医药行业的龙头企业,拥有5000余名职工。2022年4月,费县人大常委会在新时代药业设立医药企业人大代表联络站,畅通了医药行业人大代表联系群众、联系企业的平台。5月17日,山东省委副书记、省长周乃翔到费县医药企业联络站走访人大代表,对人大代表联络站征集群众意见工作机制给予了高度评价。

联络站建在企业中。针对企业专业知识密集、人员密集等特点,费县人大在木业、医药等重点行业建立企业人大代表联络站11个,充分发挥代表的行业优势和专业知识,畅通了专业代表的横向联系,使其更好的掌握企业和职工诉求,积极谏言献策,助推经济社会高质量发展。

联络站+线上。如今,信息技术广泛应用,普通群众都用上了“智能手机”,只运用之前入户联系、见面联系的传统方式已不能满足群众的多样化需求。为提高联系群众的时效性,费县人大积极运用信息化手段,依托“费县数字人大”、“费县首发”、代表联系群众微信群建立线上联系,让信息多跑腿,让群众少跑路,提高联系群众的时效性。

定期邀请人大代表走进“费县首发”,对群众反映问题进行现场询问,对部门办理情况现场打分评议。群众在“费县首发”提出的具有普遍意义、涉及公众利益的问题,及时组织代表综合运用视察、调研、召开民主议事会等方式进行重点督办。目前已针对颜真卿公园蓄水、社区充电桩建设等10余项群众反映集中的问题开展重点督办,促进问题高质高效办理。

常态化通过“微信群”与群众进行实时联系。目前已建立1100多个代表联系群众“微信群”,群众有问题可随时在微信群里反映,代表对于能够解答的可立即在线上答复,不能解答的,可通过“费县数字人大”平台将群众诉求反映上来,通过代表的“媒介”作用,群众的身边事能够得到及时解决,提高了速度,也提升了群众的满意度。

引领共同富裕的专业代表

群众最想最盼的是什么?“想增收致富,过上更好的生活。”在联系走访群众后,代表们得出了一致的答案。

群众盼的,就是人大干的。费县依托自身产业优势,充分发挥“绣、茶、果、木”等各领域模范人大代表作用,带动周边群众创业致富,凝聚发展力量。

做给群众看。在和煦的春风里,朱田镇崔家沟村的山间丘陵,一排排茶树郁郁葱葱。

“茶叶不是产在南方吗,咱这里又高又冷,能种茶吗?”“高山出名茶,乱石出好茶。我们这里纬度、海拔 都合适,日照充足、土壤富锌,正是种茶的好地方。”

“需要投多少本钱?多长时间能回本?”“一亩地种茶树苗需8000元,架棚7000元,两年半后就能采茶,春夏秋三季都能采摘,一亩地光鲜叶就能卖2万多元。”县人大代表、春曦茶叶总经理冯运来正在自家茶园对前来问询的群众算着种茶的收益。

“群众现在觉得成本还有点高,今年4月我的茶园就到丰产期,我准备采茶时让群众都过来看看,看到收益了,就敢种了,我是人大代表,就得做给群众看!”冯运来信心满满的说。

带着群众干。“樱桃好吃树难栽”,这几乎是每个尝试种植樱桃的人们发出的感慨,但费县黄土庄村的大樱桃,不仅好吃、好栽,也好卖。成绩的背后,离不开一个人的坚守与努力,那就是费县人大代表、黄土庄村支部书记丰炳福。

丰炳福从2000年开始尝试种植大樱桃,二十多年来,把果园当家,把果树当亲人,把樱桃种植当做自己的事业,亲身实践并改进创新种植方法,在自家果园成功实现效益后,又带动村民一起种植,手把手的教群众育苗、授粉等果树管理技术。大樱桃口感好了、产量高了,销售又成了难题。丰炳福主动践行人大代表的责任和担当,与乡政府联合举办樱桃节、打造线上交易平台,2019年11月,成立了“爱樱人”果品交易合作社,通过搭建果品销售服务平台,实施企业化运营管理机制,为群众和商户提供购销、管理、劳务等一条龙服务。目前村全村已有246户村民种植大樱桃,2022年,黄土庄村大樱桃产值900多万元,实现村民和其他社会从业收入200多万元,昔日的贫困村已成了远近闻名的“樱桃村”“富裕村”。

“群众选我当代表,我就得带着群众干,让大家一起致富!”丰炳福用实际行动践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

围着群众转。大茶壶广场位于周家庄村中心位置,周围遍布农家乐、民宿,停车方便,平时周边群众经常来到这里喝茶聊天。乡人大代表李伟,同时也是周家庄村村支部书记,从部队退伍后,放弃在大城市打拼的机会,响应号召回到家乡创业,率先改造自家的老宅子,第一批建起了民宿,把先进的经营理念和新潮的思想观念带进了村子里。他发现群众爱来广场聊天的习惯后,便协调大茶壶农家乐经营者,在楼上选择了一间茶室,组建了“代表小沙龙”,不定期组织经营业主以周家庄农家乐发展、果树种植等为主题,开展讨论研究,广纳民智,形成发展思路,推动村集体经济发展。

农家乐污水处理是群众到“代表小沙龙”反映强烈的问题。李伟在听到群众的呼声后,提出“关于修建周家庄村污水处理设施” 的建议,乡政府高度重视,投资145万元,在村内开挖并安装污水处理管道、安装隔油桶、建造修建污水处理池等,不仅改善了村容村貌,而且有力地支持了农家乐发展。

“我们当代表的,就得身处群众中、围着群众转,这样才能了解群众的真实想法,解决群众最想解决的问题”李伟说。

补强产业链上的履职链

木业产业居临沂八大传统产业之首,也是费县的支柱产业之一。费县木业历经近30年发展,已形成从板材加工到全屋定制的完整产业链条,现有镟皮、板材、家具、胶黏剂企业1.4万家,从业人员20余万人,产值突破千亿元,是名副其实的优势产业、强县产业和富民产业。为更好的推动木业产业发展,费县人大在木业产业链上搭建代表履职链,充分发挥代表作用补链、强链、延链,促进木业全产业链高质量发展。

补链。胶黏剂是木业产业上游重要的原材料,之前,全市多家甲醛和胶黏剂生产企业各自为战,科技含量低、产品质量良莠不齐、市场竞争混乱,给整个木业产业发展带来了隐患。为改变这一市场乱象,关键时刻,临沂市人大代表、全国甲醛协会常务理事李传信站出来,积极响应政府号召,以非凡的魄力整合20多家甲醛生产企业,注册成立山东联亿新能源科技股份有限公司,公司年产UFC200万吨项目建成后,将成为全国产量最大的UFC生产基地,原公司甲醛项目拆除,不仅终止了混乱的市场竞争,还大幅提高了胶黏剂生产和安全智能和绿色环保水平,形成了特色鲜明的产业集群发展模式,填补了木业产业链上游的缺位和不足。

“不破不立、破立并举,我是人大代表,就要不负使命,勇于担当,加快推动粘合剂化工产业园区协同、绿色、安全发展,为高质量发展贡献力量。”李传信自豪的说。

强链。宋刚是临沂市木业协会会长、山东安信木业有限公司董事长。他深耕木业行业20余年,从板材业起家逐步发展成为集板材、家居、贸易、服务于一体的大型集团化制造企业。作为山东省人大代表,他积极发挥代表优势,强化龙头企业引领作用,带动上下游木业企业融合发展。他以人大代表联系站为平台,将一群有担当、有情怀、有奉献精神的企业家们汇聚在一起,为木业产业高质量发展献言献策。他积极搭建政企沟通“连心桥”,为企业反映诉求,加强与政府部门联系沟通,协调政府部门解决了制约木业行业和企业发展的多个难题。他高瞻远瞩,针对探沂镇争创“鲁南第一镇”的目标,提出“整合产业资源,打造共享经济”的新型产业园发展模式,实现市场、产能、技术、社会资源一体化,生活设施、生产原料、检测中心共享化,为临沂市木业产业升级开拓了新路径,发出了木业“强链”工程的最强音。

宋刚说:“一花独放不是春,百花齐放春满园。个人的荣誉和事业,只有融入到社会事业当中,才能真正体现价值,而最大的社会价值,就是为人民服务,为发展赋能。”

延链。木业产业不光要“生产一张绿色板”,更要 “智造一个健康家”。家居装饰业是木业下游重要产业之一,临沂市人大代表、泰森日盛集团董事长蔡西杰带领企业从一个家具小作坊,一步一步发展为中国家装行业领先者,实现了家具硬装、固装、活动家具等一体化整合,与52家国内百强地产企业达成战略合作。作为人大代表,蔡西杰深感责任重大。“在今年的人代会上,我关注的重点仍然是木业产业转型发展,要加大优势资源整合力度,完善高档家具集聚区、木业转型现行示范区,推动木业产品向高品质、高附加值提升,家具设计向时尚化、功能化转变。”蔡西杰直言。

群众在哪,联络站就延伸到哪,产业链多长,代表履职链就多长,致富路上,代表忙碌的身影让人熟悉又感动。“充分发挥代表在全过程人民民主中的重要作用,让代表真正为群众排忧解难,为高质量发展凝心聚力。”费县人大常委会主任张效玺说。

(费县人大 杨东霞 郭夫香 刘天放15163985826)

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