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江苏徐州:人大助推预算支出绩效目标设定优化

2014年09月29日

四月中旬,由江苏省徐州市财政部门组织的2014年部门预算支出绩效目标设定工作接近尾声。经过一个多月的会审,165个项目,约25亿财政预算资金完成了支出绩效目标设定。徐州市人大常委会部分组成人员、基层市人大代表30余人次参加此项工作。

  预算支出项目绩效评价作为绩效评价的重要组成部分,有助于改变“重收入轻支出、重分配轻管理、重使用轻绩效”的惯性思维。去年以来,在前期工作基础上,徐州市人大督促政府重视预算绩效成果的公开和运用。经过一段时间的扎实工作,2013年政府一级预算部门有81个项目支出的绩效评价结果公开,接受社会监督,涉及资金近10亿元;结合绩效评价结果,市政府对24个项目,近1.7亿元财政专项资金预算不再安排,绩效评价结果的权威性和约束力不断增强。

  今年以来,徐州市人大建议财政部门增强绩效评价部分指标的针对性和实效性,增强基础资料的丰富性和及时性。在2014年预算支出绩效目标评审工作中,部分指标设计改进明显,基础数据实现了“电子打包”,并基本实现无纸化办公。为增强绩效评审的独立性和客观性,专家评审推行背靠背预评审,绩效目标评审工作底稿在现场会前基本完成。

  在现场评审会上,部分市人大常委会组成人员、基层人大代表认真问询,对项目基本信息、绩效目标、绩效指标和标准值、可行性报告等内容多角度开展论证评审,取得了良好成效。

  此次评审涉及近40个一级预算部门,涉及领域众多:“三农”、教育、卫生、社会保障、文化发展、保障性安居工程、转型升级、科技创新、节能减排等经济社会发展项目均在覆盖之列。按照徐州市人大要求,政府财政部门将在以后工作中拓展预算绩效管理的广度和深度,实现预算绩效目标设定全覆盖。

                                          (摘自中国人大网   沙泉)


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