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临沂市人民代表大会常务委员会关于全市外经贸工作情况报告的审议意见

2011年12月10日

2009年5月18日市十七届人大常委会第九次会议通过)

    临沂市第十七届人民代表大会常务委员会第九次会议,听取并审议了市政府《关于全市外经贸工作情况的报告》。
    会议认为,去年以来,面对国际金融危机带来的不利影响,市政府坚持以科学发展观为统领,及时采取有效应对措施,加快外贸增长方式转变,加大对外开放工作力度,外经贸实现了平稳较快发展。2008年度,全市实现进出口39.9亿美元,其中出口26.3亿元美元,分别增长27%、17.1%;我市在全省外经贸工作综合评比中居第7位,比2007年提升一个位次;连续八年荣获“全省外经贸工作先进市”荣誉称号。会议对报告表示满意。
    会议指出,全市外经贸工作虽然保持平稳较快发展,但受金融危机影响,外经贸发展面临着前所未有的困难和压力。主要表现在:外贸出口下滑,对外贸易形势不容乐观;对外开放水平较低,外贸进出口规模依然偏小;利用外资难度加大;外经贸发展环境有待于改善。为推动全市外经贸保持平稳较快发展,会议提出如下建议:
    (一)切实加强领导,进一步优化外经贸发展环境。发展外向型经济有利于增加就业、拉动经济增长、加快经济结构调整、增强经济发展后劲。面对当前严峻经济形势,市政府要继续把外经贸放在当前工作的突出位置来抓,凝聚全市力量,加快发展步伐。要建立外经贸企业定向联系制度,做好跟踪服务工作,及时为企业排忧解难。有关职能部门要进一步提高服务水平,牢固树立为企业服务的思想,为出口企业创造宽松的外部发展环境。要进一步加快临沂口岸“大通关”建设,大力推行多点报关等新型通关模式,为企业降低通关成本,提高通关效率。针对目前出口企业存在的困难,要帮助企业在信贷、出口退税、检验检疫费用、减轻企业税费负担等方面给予政策、资金支持,提高企业抵御风险的能力。
    (二)转变增长方式,努力保持外贸进出口稳定增长。一是要加快产业结构和产品结构调整,促进出口结构优化升级。坚持以质取胜,鼓励企业提高自主创新能力,引导出口企业围绕扩大规模和提高市场竞争力进行技术改造和新产品开发,大力支持高新技术产品、机电产品和高附加值产品出口。二是积极扩大进口。利用国家鼓励进口政策,抓住人民币升值利于进口的有利时机,引进国际先进设备和技术,嫁接改造传统产业,力促转型升级,提升整体水平。三是要继续推进多元化战略,大力开拓国际市场。出口企业要在尽量保持传统市场份额的基础上,充分挖掘商机,积极开拓潜在的新兴市场,分散贸易风险。四是要进一步搞好农产品出口基地和标准化建设。农副产品是我市的主导出口商品,针对制约我市农产品出口的农药等农业化学投入品滥用问题,加快出口农产品质量安全示范区建设,不断提升农产品的质量和档次。

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