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临沂市人民代表大会常务委员会关于《临沂市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查全市贯彻实施<全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>情况的报告》的审议意见

2020年07月10日

2020710日临沂市第十九届人民代表大会

常务委员会第三十次会议通过)

 

临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第三十次会议,听取和审议了《临沂市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查全市贯彻实施<全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>情况的报告》(以下简称:全国人大常委会有关决定)

会议认为,今年2月,全国人大常委会有关决定出台后,全市上下认真贯彻习近平总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的有关重要指示精神,迅速行动、快速响应,全面加强全国人大常委会有关决定的学习宣传和贯彻落实,不断提高人民群众的思想意识,引导人民群众养成了健康的生活方式和生活习惯。各部门密切配合、各司其职,严厉打击各种野生动物非法交易和非法食用行为,加大执法追责力度,从严加重惩处,形成强大威慑,坚决维护法律权威,推动法律在我市全面有效实施。

会议指出,当前,疫情防控进入常态化,非法野生动物交易和滥食野生动物的陋习依然对人民群众的生命健康和公共卫生安全构成威胁,落实全国人大常委会有关决定的体制、机制仍然不够健全。为此,会议提出如下意见和建议。

一、严把市场准入。对可食用野生动物进一步强化资质管理,从法律法规层面明确可食用野生动物相关的生产资质、检测资质、运输资质、经营资质等。对非食用利用野生动物建立专营制度,从法律法规层面对相关从业单位和从业人员进一步明确。

二、加快流程再造。推进“行政审批—监管执法—刑事司法”协作运行机制化,用制度机制畅通协作渠道,形成监管合力。结合我实际,将所有涉及野生动物审批事项由行政审批部门统一管理,同时明确行政审批部门在事前把关、审批公示、情况通报以及与监管部门做好衔接等方面的职责和要求。

三、加大支持力度。目前,对野生动物的科研工作和服务工作属于我市的短板,需要在发展相关科研院所、中介机构、检验检测机构等方面给予支持,以便监管机构引入第三方力量,不断提高工作水平。

四、加强普法宣传。将野生动物保护纳入普法宣传计划,广泛普及野生动物保护的有关知识,提高全社会野生动物保护意识,让保护爱护野生动物、革除滥食野生动物陋习逐渐成为人们的自觉行动。

五、发布禁猎通告。为了更好的为野生动物保护执法提供政策支持,督导各县区发布本行政区域内的野生动物禁猎区、禁猎期通告。


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