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临沂市人民代表大会常务委员会关于《临沂市2020年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审议意见

2021年08月30日

2021827日临沂市第十九届人民代表大会

常务委员会第四十一次会议通过)

 

临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第四十一次会议,听取和审议了市审计局局长周东开受市政府委托所作的《关于临沂市2020年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

会议认为,审计机关紧紧围绕党和政府中心工作,依法对2020年度市级财政管理、部门预算执行、重点专项资金和重大投资项目、重大政策措施落实等方面开展审计,对查出的问题从体制机制等方面分析原因,提出审计建议,充分发挥了审计监督的重要作用。审计工作报告全面客观反映了审计工作所取得的成绩。

会议指出,2020年市级预算执行和其他财政收支情况总体是好的,也反映出预算决算编制、预算执行和财政管理中存在的一些问题。主要是:一些部门单位预算编制不科学、不完整、不细化,有的项目预算执行率低,支出决算数与预算数相差较大,预算的约束力还不够;一些绩效目标设定较为笼统,绩效评价问责机制尚未建立,绩效管理质量有待提高;有的县区政府债务资金管理不规范,地方政府债务风险不容忽视;有些单位财务收支和资产管理有待加强;有些县区和部门存在民生政策执行不到位问题。为此,会议提出以下意见和建议。

一、要高度重视审计查出的问题和提出的建议,认真扎实做好整改工作。对审计查出问题,市政府要加强领导,细化明确整改的责任主体和整改时限。主管部门与直接责任单位要上下联动,横向部门间要加强协调配合,形成整改工作合力。要加大整改力度,依法依规依纪整改、限期整改、逐条抓好整改。对明知故犯的要严肃查处问责,切实增强警示效果。市政府要于今年年底前向市人大常委会报告审计查出问题整改情况。

二、要通过全面深化改革、完善体制机制,从源头上预防问题的发生。要针对审计发现的问题,分析问题的根源,按照体制性、政策性、管理性等不同性质问题,分别提出解决问题的方案,查找短板,堵塞漏洞,推进体制改革和制度完善,建立健全长效防范机制。

三、要重点加强对重大项目、重点资金的审计查出问题整改,促进政策落实、资金增效和项目管理科学规范。要跟踪重大项目、重点资金的审计监督,突出重大项目、重点资金审计查出问题的整改,加大重要政策实施中、重大项目建设中、重点资金使用中审计查出问题的公开力度,接受社会监督,促进重大项目、重点资金规范运作,提高资金绩效。


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