(2012年3月3日临沂市第十八届人民代表大会
第一次会议主席团第四次会议通过)
截止 3月2日17时，本次会议共收到代表10人以上联名提出的议案78件。其中，财政经济方面的24件、内务司法方面的10件、教育科技文化卫生方面的8件、城建环保方面的30件、农业与农村方面的6件。这些议案的内容，主要涉及完善金融服务体系支持区域经济建设，加大小微企业金融支持力度，畅通融资渠道，促进区域经济平稳较快发展；深化教育、科技、文化、卫生事业改革，完善社会保障体系建设，推进社会事业、民生建设又好又快发展；加大投入，加快统筹城乡公路、铁路、县乡道路等基础设施建设，积极构建现代化立体大交通格局；加快发展旅游观光农业，加大旅游资源整合保护、开发建设力度，形成沂蒙旅游品牌优势；加大城乡规划建设管理力度，建设生态宜居城镇，提升城市品位和影响力；加强城乡生态文明建设和环境综合治理，加大水源地保护，建设资源节约型、环境友好型社会；加快文化强市建设，发展文体事业，繁荣文化产业，推动社会主义文化实现大发展大繁荣；进一步统筹各类社会资源，完善各项保障措施，努力保障和改善民生等方面。
这些议案，符合党的十七大和十七届历次全会精神，符合我市实际，集中体现了全市人民深入贯彻落实科学发展观和省、市委关于深化改革，促进发展，改善民生，构建社会主义和谐社会等一系列重大决策部署，紧扣主题，突出主线，积极作为，科学务实，努力建设经济文化强市的愿望和要求，解决好这些问题，对于促进全市经济社会平稳较快发展具有积极地推动作用。
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》关于议案处理的规定，经议案审查委员会审议认为：以上议案均属于政府工作方面的内容，因此，建议将78件议案作为代表建议处理。同时，大会秘书处议案组还收到代表提出的建议、意见148件，两项共226件。本次会议所提议案、建议体现出数量多、质量好，全局性、前瞻性、综合性较强等特点。按照有关规定，对会议期间收到的建议、意见，会后将交由有关机关和组织认真研究办理，进一步加强调查研究和组织协调，及时答复代表。
以上报告，请予审议。
附：拟作为代表建议处理的议案目录
附件：
拟作为代表建议处理的议案目录
一、财政经济类（24件）：
1、临沭代表团王正荣等10人，关于加大村级扶持力度，加快发展村级集体经济的议案(第4号)
2、苍山代表团赵可义等16人，关于在部分政府窗口部门增设银行缴费窗口的议案(第8号)
3、苍山代表团刘坤等14人，关于加大对苍山县矿山地质环境治理扶持力度的议案(第12号)
4、兰山代表团杜广武等10人，关于加强临沂物流市场管理的议案(第19号)
5、兰山代表团董西利等10人，关于加大扶持力度，支持本土物流企业做大做强的议案(第20号)
6、兰山代表团马瑞卿等21人，关于开展“信用城市”暨“金融生态城市”创建工作的议案(第24号)
7、莒南代表团毛晓辉等10人，关于进一步完善“三农”金融服务的议案(第29号)
8、莒南代表团主父笑岩等10人，关于动员社会力量，强化综合治税的议案(第30号)
9、莒南代表团聂相仕等10人，关于加大对莒南县大店镇扶持力度的议案(第31号)
10、莒南代表团王群英等10人，关于加大对中小企业金融扶持力度的议案(第32号)
11、莒南代表团王文龙等10人，关于在莒南县建设120万吨新型不锈钢项目的议案(第36号)
12、莒南代表团王群英等10人，关于解决中小企业集体土地贷款融资难题的议案(第39号)
13、蒙阴代表团朱文敏等13人，关于对生态保护区建设给予倾斜的议案(第41号)
14、蒙阴代表团胡守东等14人，关于对山区农村饮用水安全工程建设给予政策倾斜的议案(第42号)
15、蒙阴代表团陈建光等13人，关于加大政府投入，解决农村发展难题的议案(第49号)
16、沂南代表团杨玉环等12人，关于对汶河上游重要水源地进行补偿的议案(第52号)
17、郯城代表团刘纪民等15人，关于重点支持我市与苏北接壤县加快发展的议案(第53号)
18、郯城代表团刘纪民等12人，关于加大对产粮大县扶持的议案(第54号)
19、郯城代表团刘纪民等12人，关于扶持银杏特色产业加快发展的议案(第58号)
20、罗庄代表团任玉勇等22人，关于对罗庄区土地出让金政府受益部分返还给予政策支持的议案(第60号)
21、罗庄代表团肖树东等21人，关于建立百万吨煤炭储存基地，保障临沂市能源安全的议案(第61号)
22、罗庄代表团于孝燕等22人，关于设立临沂罗庄循环经济示范区并给予相应政策的议案(第65号)
23、罗庄代表团段淑君等22人，关于调整罗庄区教育费附加留用比例的议案(第66号)
24、河东代表团盖慧涵等11人，关于打造东城新区交通枢纽的议案(第74号)
二、内务司法类（10件）：
1、临沭代表团陈燕等10人，关于进一步理顺食品安全监督管理体制的议案(第2号)
2、临沭代表团庄长虹等10人，关于尽快制定《临沂市企业工资集体协商办法》的议案(第3号)
3、兰山代表团朱呈镕等10人，关于加强罗庄区小庄子煤矿后南外环路路段安全隐患问题管理的议案(第17号)
4、兰山代表团朱呈镕等10人，关于在新时期进一步做好拥军工作的议案(第26号)
5、莒南代表团汲广秀等10人，关于适当提高女干部参政议政比例的议案(第35号)
6、莒南代表团刘西村等10人，关于关注农村养老问题，让老年人真正实现老有所养的议案(第37号)
7、蒙阴代表团刘宗路等13人，关于加强和完善基层人力资源和社会保障所建设的议案(第43号)
8、蒙阴代表团高文韶等15人，关于加快推进检察机关乡镇检察室建设的议案(第45号)
9、平邑代表团程新安等15人，关于在乡镇（街道）设立见义勇为工作机构的议案(第68号)
10、平邑代表团刘嘉坤等11人，关于进一步严厉打击假冒伪劣行为的议案(第69号)
三、教科文卫类（8件）：
1、临沭代表团王正荣等10人，关于建立农村教师补充机制，促进城乡教育持续健康发展的议案（第1号）
2、苍山代表团米发玲等11人，关于进一步加强新农合管理工作的议案（第6号）
3、兰山代表团姚学益等10人，关于临沂大学对临沂本地生源适当降低录取分数线的议案（第21号）
4、兰山代表团杜广武等10人，关于加强市人民医院儿科配套设施建设的议案（第22号）
5、莒南代表团徐光等10人，关于以红色文化引领，整合红色资源，做大做强文化产业的议案（第38号）
6、蒙阴代表团李波等15人，关于解决新农合与城居医保实施中重复参保问题的议案（第46号）
7、蒙阴代表团马禄兴等15人，关于进一步加强基层医疗卫生机构建设，提升服务能力的议案（第47号）
8、平邑代表团程新安等12人，关于推动农业科技进步，促进农业增效农民增收的议案（第71号）
四、农业与农村类（6件）：
1、苍山代表团赵可义等15人，关于成立县区种子研究所的议案（第7号）
2、莒南代表团史佩功等10人，关于加快莒南县杞柳生产产业化建设的议案（第33号）
3、莒南代表团滕金松等10人，关于加快优质农产品基地品牌建设的议案（第34号）
4、沂南代表团宋汝金等13人，关于加大对百里滨河现代农业示范长廊建设项目资金投入的议案（第51号）
5、郯城代表团孙利等13人，关于尽快实施刘家道口南灌区工程建设的议案（第55号）
6、河东代表团朱绍龙等10人，关于进一步加强生猪屠宰管理工作，确保食品安全的议案（第77号）
五、城建环保类（30件）：
1、苍山代表团苏云涛等14人，关于加快推进荀子文化园建设的议案（第5号）
2、苍山代表团纪晓波等13人，关于把水土保持方案作为生产建设项目立项及投产使用前置条件的议案（第9号）
3、苍山代表团徐安军等10人，关于对岚济公路棠林段进行拓宽改造的议案（第10号）
4、苍山代表团时圣才等13人，关于修通苍山县大仲村镇北环至罗庄区湖北路的议案（第11号）
5、兰山代表团顾怀亮等10人，关于北城新区交通安全的议案（第13号）
6、兰山代表团王正海等10人，关于拓宽解放路中段（通达路至沂蒙路）打通临沂城区东西交通干道的议案（第14号）
7、兰山代表团段友清等14人，关于改造提升金雀山路及蒙山大道至临西八路路面设施的议案（第15号）
8、兰山代表团段友清等14人，关于银雀山办事处辖区内市直企业搬迁改造的议案（第16号）
9、兰山代表团潘瑜等10人，关于加快推进北城新区商贸服务和文化旅游业发展的议案（第18号）
10、兰山代表团段友清等14人，关于出台旧城旧村改造优惠政策的议案（第23号）
11、兰山代表团曹继廉等13人，关于进一步解决我市城区供暖问题的议案（第25号）
12、莒南代表团苏波等10人，关于加强河道采砂管理的议案（第27号）
13、莒南代表团庄悦宁等10人，关于构建大城管格局加快建设大临沂新临沂的议案（第28号）
14、蒙阴代表团胡守东等14人，关于进一步加快临沂城区饮用水源地云蒙湖环境保护规划实施的议案（第40号）
15、蒙阴代表团赵玉林等15人，关于整合红色旅游资源，发挥品牌优势带动旅游业全面发展的议案（第44号）
16、蒙阴代表团崔建华等16人，关于加快完善城镇污水设施建设的议案（第48号）
17、蒙阴代表团陈建光等14人，关于对水源地生态区实行县域经济单独考核及生态补偿的议案（第50号）
18、郯城代表团刘纪民等13人，关于启动沭河滨河路规划建设加快沭河沿岸开发的议案（第56号）
19、郯城代表团李献荣等13人，关于加快推进李庄家电产业园建设的议案（第57号）
20、罗庄代表团徐明华等22人，关于罗庄区部分重点道路建设纳入市重点工程的议案（第59号）
21、罗庄代表团林仕建等22人，关于尽快开通临沂至福州、桂林直通航班的议案（第62号）
22、罗庄代表团张贵勇等22人，关于建设绕城西外环、南外环（罗庄段）公路工程项目的议案（第63号）
23、罗庄代表团李佃军等22人，关于南涑河清水工程治理的议案（第64号）
24、罗庄代表团李树斗等22人，关于沂州、沂蒙、兴隆南路和汤郯线东接建设项目列入全市重点工程的议案（第67号）
25、平邑代表团程新安等12人，关于滨河大道向平邑延伸的议案（第70号）
26、平邑代表团程新安等11人，关于莱新高速公路延伸至平邑和枣庄的议案（第72号）
27、河东代表团赵洪义等12人，关于建设长深高速洪瑞出口至城区连接线工程的议案（第73号）
28、河东代表团邹际国等15人，关于建设陶然沂河大桥的议案（第75号）
29、河东代表团张廷强等15人，关于东城新区参照执行北城新区优惠政策的议案（第76号）
30、兰山代表团李银程等10人，关于弘扬沂蒙精神，发展文化产业，繁荣临沂经济，建设城市旅游项目的议案（第78号）
