（2012年12月6日市十八届人大常委会第七次会议通过）
临沂市第十八届人民代表大会常务委员会第七次会议，认真传达学习了党的十八大精神，一致表示，坚决拥护党的十八大通过的各项报告和决议，坚决拥护以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体。党中央和省、市委对学习宣传贯彻党的十八大精神高度重视，作出全面部署，提出明确要求，现结合我市人大工作实际，就学习宣传贯彻党的十八大精神，作如下决议：
一、充分认识党的十八大的重大意义，把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会。胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的报告，统揽全局，立意高远，论述精辟，深入分析了国际国内形势发展变化，回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了实现全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局和全面提高党的建设科学化水平作出了全面部署，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，体现了我们党的重大实践成果、理论成果、制度成果，必将在推进党的事业和党的建设中发挥根本性规范和指导作用。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届党中央领导集体，充分体现了全党的意志，充分反映了全国各族人民的愿望，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供了坚强的政治和组织保证。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神，对于动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级人大及其常委会要充分认识党的十八大的重大意义，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以高度的政治责任感和历史使命感，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。
二、认真学习大会文件，切实把思想认识统一到党的十八大精神上来
学习贯彻党的十八大精神，首先要系统研读党的十八大文件，原原本本学习十八大报告和党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神，深刻领会精神实质，全面准确把握科学内涵，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来。
要深刻领会和把握党的十八大主题和过去十年伟大成就，进一步明确在新的形势下我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，进一步增强民族自豪感和凝聚力，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进；要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，把推动经济社会发展作为第一要义，把以人为本作为核心立场，把全面协调可持续作为基本要求，把统筹兼顾作为根本方法，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观；要深刻领会和把握中国特色社会主义内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，牢牢把握建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务和基本要求，更加坚定中国特色社会主义理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信；要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确实现全面建成小康社会目标的新要求和加强体制、机制、制度建设的新任务，充分发挥国家权力机关的作用，服从服务于全面建成小康社会大局；要深刻领会和把握中国特色社会主义事业的总体布局，牢牢把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体统筹推进的新要求，依法推动各项重大部署的全面落实；要深刻领会和把握中国特色社会主义政治发展道路的科学内涵，自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人大工作正确政治方向，努力维护国家法制统一、尊严、权威，坚持一切权力属于人民，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极推进社会主义民主政治建设。
全市各级人大及其常委会要按照党中央和省、市委的部署要求，精心组织，周密安排，带头学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神。要切实搞好学习培训，组织各级人大常委会组成人员及机关党员干部认真学习党的十八大精神，加深对党的十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署的理解。要加强督促指导，确保学习时间、人员、内容和效果“四落实”，把学习贯彻党的十八大精神引向深入、推向持久、见到实效，努力把党的十八大精神转化为指导实践、推动工作的强大思想武器，不断开创全市人大工作的新局面。
三、以党的十八大精神为指导，努力做好新形势下的人大工作
全市各级人大及其常委会要通过学习贯彻党的十八大精神，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，在凝聚共识上下功夫，在推动工作上下功夫，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，努力推动党中央和省、市委重大决策部署的贯彻落实。
要切实增强政治意识、大局意识，做科学发展观的宣传者、实践者和推动者。紧紧围绕党的十八大提出的“五位一体”总体布局，秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，本着“专而精、求实效”的工作原则，认真履行监督、决定、任免等法定职权，善于通过法定程序把党委的主张和意图转变为人民群众的统一意志和自觉行动，坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，确保党的十八大提出的目标任务落到实处。
要大力加强社会主义民主政治建设，坚持和完善好人民代表大会制度。根据党的十八大关于加强社会主义民主政治建设的新要求，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，以保证人民当家作主为根本，以调动人民积极性为目标，不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序的政治参与，充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，保证人民依法享有广泛的权利和自由，牢固树立社会主义法治理念，加快推进依法治市进程。
要进一步加大监督工作力度，努力增强监督实效。按照党的十八大关于加强对权力制约和监督的要求，紧紧围绕主题主线，把稳增长和改善民生放在更加突出的位置，坚持监督与支持并重、督促与保障同行，更新监督理念，突出监督重点，强化监督措施，改进监督方式，依法加强对“一府两院”的监督，努力增强监督的针对性和实效性，促进依法行政和公正司法，促进社会公平正义，促进全市经济社会又好又快发展，推动和谐社会建设。
要切实做好代表工作，充分发挥人大代表的主体作用。紧紧抓住代表培训、代表小组规范化建设、代表履职档案建设、代表主题实践活动及代表集中调研和视察、提出议案建议等环节，进一步完善代表联系群众制度，进一步调动人大代表依法执行职务的自觉性和积极性，切实发挥人大代表作为国家权力机关主体的作用、联系群众的桥梁纽带作用、促进科学发展与社会和谐的模范带头作用。
要大力加强自身建设，不断提高人大工作水平。始终坚持和依靠党的领导，注重在强化理论武装、优化知识结构、完善工作制度、规范履职行为等方面下功夫，不断探索工作新思路，拓展工作新领域，推行工作新举措，使人大工作始终保持生机和活力。
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共临沂市委的正确领导下，坚定信念，凝聚力量，依法履职，努力把党的十八大精神贯彻落实到人大工作中，为加快推进富裕美丽的“大临沂、新临沂”建设、早日全面建成小康社会做出应有的贡献！
