——2013年3月22日在市十八届人大常委会第十次会议上
市人大常委会秘书长 丁善余
主任、各位副主任、各位委员：
我受主任会议委托，向常委会会议汇报市十八届人大三次会议筹备工作情况。
根据省委关于临沂市人民政府主要领导职务调整的决定，经研究，决定召开市十八届人大三次会议，主要议程是补选市人民政府市长等选举事项。
开好这次会议，对于贯彻落实省委、市委的人事安排方案，加强市级领导班子建设，巩固发展全市政治经济社会的大好形势，具有十分重要的意义。
近期，秘书长会议对筹备工作进行了认真研究，拟定了会议的指导思想、建议议程、日程安排、组织领导、各类名单及其他有关事项，并与市委组织部进行了沟通协商；3月21日，市委常委会会议听取了汇报，批准了会议方案。现将会议筹备情况汇报如下：
一、会议的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共临沂市委的领导下，充分发扬民主，严格依法办事，圆满完成大会选举任务，把市十八届人大三次会议开成一次民主团结、求实奋进的大会。
二、关于会议的时间、地点、规模和日程安排
会议拟于3月29日下午报到，各代表团驻地分别为:澜泊湾宾馆、沂景假日工商局店、临沂宾馆总店、临沂宾馆大学店、职工之家、颐正园。大会秘书处设在颐正园，主会场设在市会议中心。本次会议应出席代表642人，加上大会工作人员和县区工作人员，共计800余人。会议期间拟举行两次全体代表会议和三次主席团会议。具体安排是:（一）3月29日下午2:30前代表报到；2:30召开各代表团第一召集人会议；3:00代表团活动；4:00举行预备会议；4:30举行主席团第一次会议；5:00 各代表团审议大会选举办法（草案）等；晚上7:30举行主席团第二次会议。（二）3月30日上午9:00召开第一次全体会议，表决大会选举办法（草案）等；10:00各代表团酝酿讨论候选人名单（草案）；11:00举行主席团第三次会议；下午2:30召开第二次全体会议，进行大会选举；会议闭幕。
三、关于大会主席团和秘书长人选的安排原则
参照往届人大历次会议主席团、秘书长安排情况和市委批准的会议方案，大会主席团和秘书长人选共计64人。主席团组成范围是：市委书记、不兼任政府职务的市委副书记、常委；市十八届人大常委会副主任、咨询、秘书长；是市人大代表的市政协主席、副主席、咨询；军分区司令员；市人大代表中担任过正市（地）级和市（地）委副书记的老同志；各代表团团长；其他有关方面的代表。大会秘书长由冯安副主任兼任。名单（草案）已印发到会上，请审议。
四、关于会议代表团的组成
会议报到后，以县区为单位组成代表团。驻市直的代表参加各自就选县区的代表团，驻军代表参加河东代表团。因本次市人代会只有选举任务，所以不再安排人员列席。
五、关于大会的组织领导
依照法律规定，大会日常工作由主席团主持，主席团常务主席召集并主持主席团会议，主席团常务主席由市委书记，不兼任政府职务的市委副书记，市人大常委会副主任、秘书长组成；全体会议由会议执行主席主持，会议执行主席由主席团常务主席组成。为实施对大会的领导，大会主席团建立临时党委，临时党委成员由市委书记，是主席团成员的市委副书记、常委和市人大常委会党组书记、副书记、成员组成。其中，市委书记任书记，市人大常委会党组书记和市委副书记任副书记。大会的工作机构是大会秘书处，在大会秘书长的主持下，承担大会的保障服务工作。
六、关于会务的筹备工作
3月14日，召开了市人代会筹备工作会议，设立了秘书、总务、组织、宣传、保卫五个工作组，明确了各组分工，会议的筹备工作全面展开。本次会议后，筹备处将召开筹备工作会议，就进一步做好各项保障服务工作进行研究部署，确保会议的顺利召开。
目前各项筹备工作正扎实有序推进。相信在市委和大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，一定会圆满完成大会选举任务，开成一次民主、求实、团结、奋进的大会。
以上汇报，请予审议。
