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争当“选民代表” 积极为民代言—兰山区选民在家门口就能“约见”人大代表

2012年08月10日

为充分发挥兰山区各级人大代表的作用,兰山区人大常委会积极探索闭会期间人大代表活动的新途径和新形式,率先在全区12个镇(街道)建立了19个人大代表接待站。人大代表接待站的应运而生,是该区人大常委会推进代表小组“三个延伸”实践活动的重要举措,使人大代表实现了由“会议代表”向“选民代表”的华丽转身,进一步明确了代表为民代言的角色定位,方便了代表了解社情民意,促进了代表密切联系选民和依法履职,在代表与选民之间搭建了沟通的平台。

搭平台 畅通民意诉求的表达渠道

根据区人大常委会制定出台的《兰山区“人大代表进社区进村居进市场”接待选民与群众工作规则》的规定,全区首批人大代表接待点已完成试点,全面启动。代表接待活动使代表工作向社区延伸、向市场延伸、向村居延伸,使选民有了一个较为固定的了解社情民意的窗口,不仅有效地促进了各级人大代表更好地联系服务选民,而且也为群众及时反映诉求和问题提供了渠道。作为民意表达的新渠道,这种方式使选民在家门口就能“约见”人大代表,既盘活了代表资源、延伸了政府服务,又大大增进了选民对代表的了解和信任,增进了代表服务群众的主动性,使“人民选我当代表,我当代表为人民”在接待站里得到了充分的展现和诠释。

广宣传  提升群众的知晓度和认同感

该区首次建立人大代表接待站,这对群众来说,还有些陌生,为提升群众对代表接待活动的知晓度和认同感,该区各镇(街道)人大通过印发《致选民的一封公开信》、《代表接待活动明白纸》等各种宣传方式,积极向辖区选民宣传代表接待活动的目的和意义。各镇(街道)人大在接待活动进行之前,都会在社区、村居、市场的公示栏内张贴《代表接待公告》,将代表接待站接待选民活动的时间、地点、参加代表姓名、反映问题范围以张贴公告的形式提前告知选民。通过群众喜闻乐见的鲜活事例,利用报纸和社区宣传平台,报道“代表接待日”活动和接待站工作,加深了群众对接待站活动的了解,增强了认可度,使群众认识到接待站设立和接待日活动开展,是推进基层民主、扩大民众参与社会管理的一个良好途径。

强措施  增强群众反映问题的处理实效

督促民需民盼的问题得到妥善解决,是接待站保持长久活力、群众对代表增进信任的关键所在。为提高代表接待站活动成效,在代表首次参加接待活动之前,区人大和各镇(街道)人大通过多种形式,有计划、有针对性地加强对代表的指导和培训,让代表掌握好接待群众工作的知识与技能。接待活动结束后,由区人大常委会专门组织召开闭会期间代表建议交办会,要求相关职能部门限期处理。凡属区职能范围的问题,由区人大代表负责反映并督促解决;凡属省、市职能范围的问题,由省、市人大代表负责反映并督促解决。接待站设有统一的群众来访登记表、闭会期间代表建议批评和意见专用纸、建议受理单位反馈意见表以及来访答复登记表,确保每次接待活动做到“来访有登记,登记有反映,反映有处理,处理有结果,结果有反馈,反馈有记录”。

解民困  促进社会的和谐与稳定

积极畅达民意,推动群众关心关注的问题和要求得到妥善处理,既是接待站的工作重点,也是代表履职努力不懈的目标。在接待站里,代表与群众互动交流,气氛融洽,群众畅所欲言,代表认真记录群众的问题和意见,积极为群众排忧解难,不仅督促解决了一大批群众反映的热点难点问题,也化解了大量的基层矛盾,促进了社会和谐与稳定。目前,各接待站已接待群众355人次,参加接待的各级人大代表138人,梳理各类问题205条,形成代表建议意见98件,落实解决或处理的68件,人大代表接待站工作取得了阶段性成效,赢得了群众的信任和肯定。

重创新  代表接待工作有声有色

在开展人大代表接待活动过程中,各镇(街道)没有按部就班,而是积极拓宽工作思路,因地制宜地丰富和完善以接待站为主的多种履职载体,作为接待站的补充,其中不乏“金点子”、好办法,值得相互借鉴和学习。如白沙埠人大以博客的形式开通了网上人大代表接待站,开启了为群众办急事难事的全天候服务。人大代表接待站工作是一项崭新而又有益的事业,全区各级人大正在实践中不断地创新,在探索中不断地改进,向深度、广度拓展,使接待工作既符合科学规律,又体现兰山特色,创造性地发挥了人大代表的作用,发挥了人大代表接待工作在增进代表、群众、政府三者间相互联系的桥梁纽带功能。

 

(苗润华  葛秀梅)


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