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兰山区人大常委会:创新机制为代表工作添活力

2021年08月31日

近年来,兰山区人大常委会不断创新代表工作机制,促进代表履职动力更足、基础更牢、形式更活、成效更实,代表作用得到充分发挥。

以科学的制度激发履职“原动力”。坚持学习培训制度,把素质建设作为代表工作的基础环节来抓,届初制定培训计划,每年制定学习台帐,以“请进来”与“走出去”相结合的方式,组织代表开展政治理论学习及业务知识培训。建立履职承诺、履职考勤和述职评议三项机制,实行代表履职“微积分”管理,统一规范代表数据库和履职档案,升级代表履职服务系统,对代表在人代会期间和闭会期间的履职活动,通过网络平台进行量化登记、动态管理,增强了代表依法履职的责任感和使命感。根据代表出缺情况,依法做好补选工作。制订完善代表述职办法,全面开展人大代表向原选举单位报告履职情况,代表履职为民的责任担当不断强化。

以完善的载体打通联系“快车道”。拓展履职阵地,出台《兰山区人大常委会关于持续深化人大代表接待站建设的实施意见》和《兰山区示范人大代表接待站评定办法》,按照“硬件标准化、运行制度化、活动多样化、成果实效化、全程数字化”标准对全区32处镇街级人大代表接待站提档升级。目前,全区累计投资近560万元,建设和完善代表活动室32个、代表接待站46个、接待点59个,聘请义务咨询员189名,实现了活动范围、活动主体、服务功能“三覆盖”。以镇街人大代表接待站为中心,向辖区选区延伸触角,形成“一核心集成、多点位布局”的全覆盖,强化了群众有问题找代表的意识。建立预告预约机制,将群众真实诉求、意见建议按照选区或代表专业特长流转,提升代表履职效率。紧跟数字化改革步伐,依托网上联络站平台和代表“亮码”,开辟全天候线上“互联网+微接待”,随时随地“无障碍”反映、“零距离”沟通,代表履职实现从“网上”到“掌上”的转变。自开展接待活动以来,共征集群众意见建议5847件,其中协调落实的5269件。 

以丰富的活动汇聚发展“正能量”。将代表活动作为一项牵引性工作,贯穿始终,分类实施。紧扣全市人大代表主题实践活动,本届在全区各级人大代表中开展了以联系基层群众、助力民生改善,联系经济实体、助力高质量发展,联系社区(村居)、助力社会治理,联系基层人大、助力监督问效,深化代表主题实践活动为主要内容的“四联四助一深化”活动。全区各级人大代表紧跟区委决策部署,主动服务改革发展大局,在推动经济社会高质量发展中勇担当、善作为。聚力于夺取统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”,各级人大代表主动下沉到社区、村居一线,积极参与联防联控,踊跃捐款捐物,助力复工复产,有力助推“六稳”“六保”政策落实;围绕区委“重点工作攻坚年”部署,聚力商城转型升级、商贸服务型国家物流枢纽建设、临沂西城开发建设、“一次办好”改革等区委重大工作部署和重点项目推进,推动发展质效全面提升。由我区人大代表牵头创办并推广的孤贫儿童帮扶志愿团工作,被全国人大常委会副委员长张春贤作出批示给予肯定。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,该团体被授予全国脱贫攻坚先进集体称号,央视《焦点访谈》栏目专门对事迹进行了报道。

以有力的监督提高建议“办成率”。 坚持在“督”字上做文章,在“办”字上下功夫,在“办成率”上求实效,修订了《代表建议、批评和意见办理办法》,规范办理工作程序。制定出台了人大代表建议办理工作考核评价办法,将代表建议划分为A、B、C三类,实施分类督办、分类绩效管理。“顶格督办”施压力,区人大常委会每年都印发关于督办人大代表重点建议的通知,由常委会领导分工督办,委办负责人对口联系,要求区政府领导按分工领办,每年至少两次现场督办重点建议。“集中评议”聚合力,按照“面对面交流、背靠背评议、互动式协商”的形式,每年举行建议办理三方见面会,对办理情况进行满意度测评。关于加强全区医疗机构防疫能力体系化建设等一大批代表建议得到有效解决,代表提出的建议和意见不断转化为民生福祉。(任俊杰)


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