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立足村民谋发展 富民强村奔小康—记市人大代表、平邑县万庄村党总支书记毛衍传

2011年12月23日

走进平邑县保太镇万庄村,让人感触最深的是那种蓄势勃发的发展氛围。工业园内机器轰鸣,一张张优质石膏板材销往全国各地,出口到大洋彼岸;高效农业示范区内,蔬菜、瓜果、苗木、花卉在阳光雨露下散发着淡淡清香;正在建设中的万庄社区,塔吊矗立,施工正酣。这里工厂林立,商贾云集,这里绿树成荫、鸟语花香……这里的一草一木,无不展现出无限生机和活力,这里的一物一景,无不体现出幸福与和谐。在这里,有一个名字叫的最响亮,他就是被誉为平邑县的“吴仁宝”——临沂市人大代表、万庄村党总支书记、万庄膏业有限公司董事长毛衍传,一个性格执着、坚毅的沂蒙汉子,几十年如一日,他带领全村2600余名群众艰苦创业,走出了一条科学发展、富民强村的光辉之路,践行着一名人大代表的光荣职责。

发展农业,巩固经济发展根基

曾经几许,万庄村人盼望着能够吃饱、穿暖。十一届三中全会后,农村联产承包责任制政策的落实,让万庄这块富饶的土地焕发了勃勃生机。以毛衍传为首的村两委班子,决心下大力气改变贫穷落后的面貌,想法让土地生金,让群众吃饱穿暖,他们反复的对全村所有土地进行丈量核实,根据土壤肥力、地形地貌和水利条件,因势利导,动员群众大搞农田水利基本设施建设,整地、打井、修渠、建坝,使全村大部分耕地变为水浇田,小麦亩产量由原来不足100公斤增加到400公斤,基本解决了温饱问题。1984年,万庄村两委通过多次考察、论证,开始组织村民在适宜的地块上试种黄烟,到1986年,全村种植黄烟已突破1500亩,植烟户年收入1200元,农民破天荒地有了积蓄,村集体通过发展黄烟生产也淘到了集体经济的第一桶金。

近年来,万庄村依托水源充足、土地肥沃的优势,大力发展蔬菜种植业,并引进大棚种植技术,新鲜可口的反季节蔬菜增加了赢利空间,赢得了市场。为充分了解市场动态,探索最新种菜渠道,给菜农提供全方位的服务,万庄村组织成立了“蔬菜协会”。在蔬菜协会的积极运作下,万庄村菜农先后与江苏南通市蔬菜批发市场等生意伙伴签订了长期供销合同,“订单农业”规模越来越大,每年总收入超过500万元,平均亩产收入达3300元,仅蔬菜一项人均增收约900元。

立足资源工业引领经济腾飞

穷则思变,工业起家。1987年,省地质队在万庄村做地下资源考察时证实,万庄村地下储有丰富的石膏资源。一语惊起有心人,身为万庄村党支部书记的毛衍传坐不住了,总不能守着金饭碗讨饭吃吧?立足资源、发展工业的想法让他们辗转反侧、坐立不安。终于在1989年,毛衍传在省地质队查到了石膏资源分布储量的详细资料,1990年,毛衍传克服了缺资金、少技术的难题,采取联合经营、共同开发、双赢共惠的方式,与资金、技术力量雄厚的矿山企业建立合作开发协议,三家石膏开采企业先后建立并投产运营。从此,万庄村人迈出了工业强村富民的第一步。 1999年,随着市场经济的发展需要,毛衍传综合分析了多年来企业经营管理的经验教训,通过对万庄村企业实行改制,采取村集体控股、股东经营、村民融资的经营策略,走和谐发展、共同富裕的道路,这一睿智的改革,为万庄工业经济发展插上了腾飞的翅膀。

百尺竿头,创业永无止境。随着企业的发展壮大,作为市人大代表的毛衍传并没有满足。资源有限,潜力无穷,如何发挥资源带动效应,拉长产业链条,又一次把万庄村人推上了第二次创业的艰辛跋涉之路。做巢引凤、集聚财力发展石膏深加工项目,增加石膏资源的附加值,又成为了这位市人大代表为此奋斗的首要任务。2000年,投资3000万元规划建设了占地600余亩的万庄工业园区,完善了水、电、路、通讯、卫生、饮食、服务等基础设施建设,建立了廉洁高效、运转协调、行为规范的园区管理机制。工业园区凭借经济圈内独有的区位优势、资源优势及完善的配套设施,坚持“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强村”的总体思路,激活了产业链,顺应了经济发展潮流,并逐步实现经济建设重心向工业聚集,工业重心向项目建设聚集,使产业链不断分解、拉长,产品越做越精,企业越做越多,产业越做越强,市场越做越大。强大的发展后劲,优惠的招商政策,优质的服务平台,先后有山东淄博建材集团、山东莱芜建安集团、浙江东阳市新型建材集团、北京清研集团等大型企业集团纷纷落户工业园区,形成了从单一的石膏资源的开采到石膏资源综合利用、新型能源研发生产、有机化工、机械、建筑安装等多元化复合式产业群。目前,工业园区入驻企业达到21家。2008年,生产石膏板1亿平方米,实现工业产值7.8亿元,利税9800万元,万庄建材产品已经遍布祖国大江南北,走俏国外市场,成功打出了“万庄品牌”。

科学发展,新型社区谱新篇

步行在万庄村的大街小巷到正在施工建设中的万庄社区,满目绿意,水榭亭台,令人心旷神怡,一座座沿街商住楼尽显繁华与富足。万庄村在全力发展经济的同时,也把目光瞄准了新农村建设的更高目标,实现农村城市化、工业化、电气化,建设生态宜居、和谐文明的新农村。工业经济的发展壮大,为万庄社区建设密集了人口、聚集了财力、凝聚了人气。200812月,万庄新型社区破土动工。社区建设按照强村带动、弱村跟进的原则,探索尝试建立“联村共建”、“共筹共建”的发展模式,以万庄经济强村为基础,辐射带动东埠阴、前崖村、后崖村三个村向社区过渡集中。社区规划占地27.6万平方米,其中绿地6.8万平方米,水域面积2万平方米,依次规划建设大型商住区、健身娱乐区、购物休闲区、社区及企业办公区、农贸市场、集中居住区,可入住1440户居民。目前,总建筑面积5236平方米的商贸楼及7200平方米的农贸市场已竣工并投入使用, 4600平方米的绿地面积和1165米的供排水管道也已铺设完成。大力实施“农民上楼工程”,首批总建筑面积9120平方米的2幢居民楼主体工程已完工,预计明年“五一”前交付使用,社区主干道建设已全面启动,整个社区建设已基本成型。办公区、商住服务区、娱乐健身区、集中居住区、商务贸易区区区相连;农村社区化、住区园林化、通讯宽带化、生活城市化、就业多元化规模初显,农民真正过上了城里人的生活。

认真履职,当好群众的代言人

毛衍传既是市、县人大代表,也是平邑县人大常委会委员,他十分珍惜人大代表这个特殊的政治荣誉,特别看重这份神圣的职责。为了提高履职能力,他认真研读了《宪法》和《代表法》、《监督法》等法律法规,积极参加县人大组织的代表培训、视察、检查等活动和县人大常委会议,把参加人大会议或活动作为很重要的学习与提升的机会,从来没请过一次假。在市、县人代会上,他都认真学习和审议各种报告,特别是政府工作报告和“两院”工作报告,把具有普遍意义的问题归纳整理,形成报告或建设性意见。他把“听人民呼声、替人民进言、为人民尽职、受人民监督”作为履职的基本要求,充分发挥联系代表广泛的优势,经常深入基层、深入群众开展调查研究,并在市人代会上提出了《关于旧村改造和加大投资的建议》、《关于推进石膏产业发展的建议》等6条代表建议,其中有5条被采纳。他十分关心公益事业和弱势群体,个人先后为汶川灾区、失学儿童、贫困家庭捐款捐物20余万元。在他的带领下,村两委自2001年以来,为65岁以上的老人每月发放40元的生活补贴;投资120万元,新建了万庄小学教学楼,设立了教育基金,先后对93名考上大学的学生分别给予500010000元不等的奖励,目前已有20多名大学生毕业后回村创业。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。毛衍传这位来自基层的市级人大代表,始终认真履行代表职责,团结带领万庄村人勇立科学发展潮头,不懈进取,开拓创新,迎来了村集体经济的跨越腾飞,迎来了百姓生活的富足安康,迎来了和谐文明的快速提升。2008年,万庄村集体收入600余万元,农民人均纯收入8700元。近年来,万庄村被评为全国计划生育协会先进单位、全省“新农村建设示范村”、全市“小康建设示范村”,多次被市、县评为优秀基层党组织;毛衍传也被评为全省劳动模范,多次市、县评为优秀农村党支部书记、优秀共产党员。


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