今年以来，临沭县蛟龙镇人大积极探索新时代基层人大工作思路，积极践行全过程人民民主的理念，充分发挥人大代表作用，不断密切人大代表和选民群众的联系，助推创新“无痕调解”新型工作模式，在实践中取得较好效果，受到群众广泛欢迎，现已成为群众化解纠纷的贴心品牌。
一、四大原则引领“无痕调解”总方向
“无痕调解”工作模式有四大根本原则：群众路线原则、因案施调原则、伦理导向原则和公道至上原则。
“无痕调解”的群众路线原则就是在调解中释放群众力量，发挥纠纷双方亲友、村民等组成的“陪调团”作用，协助调解员化解纠纷当事人心理芥蒂；因案施调原则就是在调解方法上不拘形式、不拘经验、灵活变通，调解方案及调解技巧随案情发展而变化；伦理导向原则就是在法律允许范围内，着重发挥道德与情感的力量，在调解矛盾的同时化解心理隔阂，以真正收到“春风化雨，调解无痕”的效果；公道至上原则就是在矛盾纠纷调处过程中，坚持挖掘事实、坚持为弱势群体仗义执言、主持公道，坚决避免无原则的和事佬作风，在调解的“绕指柔”中，贯穿着坚持真理道义的“百炼钢”。
二、五大方法提升“无痕调解”效率、成功率
“无痕调解”模式有五大特有工作方法：预签协议法、法德互济法、合众解寡法、欲擒故纵法和抓大放小法。
预签协议法就是在纠纷双方取得一致的大方向上，及时用书面协议固定下来，然后再从事于细节的完善，真正贯彻信用原则，培育守信民风；法德互济法是在调解中以法为基、以德促善，综合运用法律和道德两把宝剑，斩断自私与纷争的乱麻；合众解寡法是面对复杂纠纷时，善于借多数力量的“势”去说服少数力量，善于通过团结大多数以促进纠纷快速化解；欲擒故纵法是在调解过程中，贯彻“将欲取之，必先予之”的思想，身段柔软、善于以退为进，从而牢牢把握调解主动权；抓大放小法就是抓住纠纷中的主要矛盾，“擒贼先擒王”，从主要矛盾入手，快刀斩乱麻，放过细枝末节，从而收到抓大放小、大小皆得的调解效果。
三、七大机制构筑“无痕调解”开放式格局
“无痕调解”模式有七大工作机制：十天办结机制、镇村县三级联动机制、纠纷分级调处机制、警司联调机制、热线转调机制、信司统调机制和土司速调机制。
以往的调解，往往因案情复杂和工作效率低下导致久拖不决，极大影响了群众对调解工作的耐心和信任。有鉴于此，蛟龙镇人大代表在广泛收集和整理群众意见的基础上，同蛟龙司法所等职能部门深入探讨，提出针对性建议——“十天办结机制”，即对受理的所有一般纠纷均于十个工作日内完成调查、取证、调解、办结，疑难复杂纠纷于十五日内办结。着力提高办事效率，刷新工作作风。为拓展信息渠道、打通纠纷化解“高速公路”，创新采用镇村县三级联动机制和纠纷分级调处机制，以镇人大代表、调解员为中坚，通过村干部、村网格调解员掌握村居矛盾纠纷第一手资料，发现纠纷快速分级，一般案件先行处理、疑难复杂案件第一时间上报，由司法所调解员迅速调处化解。
在代表们的督促建议之下，蛟龙镇积极推动调解业务横向拓展，司法所、派出所、12345热线办、信访办、国土所等部门建立长效常态联动，通过探索构建警司联调机制、热线转调机制、信司统调机制和土司速调机制四大联合化解机制，打通矛盾纠纷信息互联互通的“任督二脉”，拧成联合调解的强大合力，推动镇域内矛盾纠纷无死角全覆盖，极大增强了司法所获知纠纷信息的广度和速度，提高了调解效率，发挥了调解效能。
四、十六字方针明确“无痕调解”为民服务总纲领
“无痕调解”有指导调解的十六字方针：“有礼有节，不卑不亢，公平公正，坚持原则。”
十六字方针作为指导调解过程的总纲领，明确了在调解过程中应该注意的态度、应该坚守的底线、应该达成的目标，避免了为达成协议而态度软弱犹疑，确立了光明俊伟、公正磊落、刚柔并济的调解风格，刷新了调解风气，坚强了调解灵魂。
2020年6月至2022年12月，在“无痕调解”模式指导下，累计化解各类矛盾纠纷592起，为群众挽回损失2682万余元。其中蛟龙中街120万元死亡赔偿案、南窝沟村93户村民群体性土地租赁纠纷案、红土村意外伤害纠纷案、沙岭村群体性土地排水纠纷案、下宅子村28户村民土地租赁纠纷案等68起疑难、复杂、重大群体性纠纷的成功化解，极大减轻了蛟龙镇信访维稳压力，为全镇和全县社会稳定做出了突出贡献。
蛟龙镇人大聚焦群众生活中的实际问题，立足群众、发动群众、依靠群众、服务群众，充分发挥代表主体作用，与相关职能部门共同进行研判，探索推行“无痕调解”新模式，以四大原则指引调解方向、以五大方法提高调解效率、以七大机制打通调解渠道、以十六字方针明确调解纲领，构建起开放式、体系化矛盾化解新格局，有效弥补了社会裂痕，实现了乡治传统与法治社会的优势互补，促进了情理法三者的深度融合，实现了调解效力的最大化。
