编者按：地处临沂、泰安两市交界处的蒙阴县常路镇是临沂市的“西大门”，现有县人大代表17名、镇人大代表66名。换届以来，常路镇人大创新探索了代表联系选民全覆盖“365”实践路径和代表进网格履职模式，实现了人大代表联系选区选民全覆盖。履职中，代表们围绕“12345·蒙阴首发”工作，坚定践行“万事有解”理念，带着感情、带着温度，参与加督办，用“笨办法”化解工单，解决诉求，密切了干群关系，促进了干群同心，实现了诉求办结率和群众满意率的双提升。1-6月份，该镇承办工单1085件，诉求办结率达100%，群众满意率达97.23%。今年前5个月，该镇全市乡镇排名连续位居全市前列，5月份位居全市第1名，其做法得到市委、市人大常委会和县委主要领导同志的充分肯定，6月15日，市人大常委会专门到该镇进行了专题调研。
（6月15日，市人大常委会副主任、市总工会主席刘飞一行先后来到蒙阴县常路镇“12345•常路首发”办公室、“万事有解”调解室实地察看，听取有关负责人工作开展情况汇报。）
人大代表助力“2小时见面”机制，下好诉求解决“先手棋
镇热线办及时将有关工单推送给辖区的人大代表，有关代表积极协助并督促第一承办人（一般为工作区书记）接单2小时内与当事人面对面交流，通过交流对事情难易程度作出基本判断，做到“心中有数”，能解决的尽快解决，不能解决的抓紧上报第二承办人（包片班子成员）或第三承办人（党政主要负责人），不再等着重办之后再升级，避免难事久拖不决，力争一次办好。今年以来，该镇3次及以上重办工单数为0，真正让群众在快速响应、提级办理中感受到被重视、被尊重、有地位。
人大代表融入网格解决诉求，把问题化解在萌芽之中
镇人大创新代表工作方式方法，围绕代表履职平台规范化建设和联系选区选民全覆盖工作，以基层立法联系点、营商环境监测点、社情民意观察点、代表联络站和代表活动小组等“三点一站一小组”为依托，探索开展了“网”上听、“格”中见的代表网格化履职工作。按照“就近便利”的原则，将83名县镇两级人大代表融入全镇218个微网格，组织辖区代表“进网格”“亮身份”。采取“线上+线下”等灵活多样的方式联系选民，将代表的信息二维码（内含代表手机号码和微信二维码）张贴在网格，多渠道听取群众呼声，广泛收集社情民意，实现代表与群众联系零距离，打通代表联系服务群众的“最后一米”，切实提高群众满意度。工作中，按照“民情每月收集、服务每季开展、情况半年分析、履职年度评价”长效机制推进代表网格化履职，聚焦未诉先办，协调解决邻里纠纷、生产生活问题等各类“线下”诉求。今年以来，通过入网格走访、微信、电话以及参与督办热线工单等方式，共收集问题248件，化解率100%，满意率97%，让问题不出“格”，热线承办量较去年同期下降10个百分点，微治理成效显著，大大提升基层治理能力。
人大代表引领作用发挥，打响热线办理“乡亲牌”
突出抓好用好“两代表一委员”、村支部书记、网格员、“四雁”人才、公益岗、志愿者、垂直部门、“贤能”调解、企业家、热心人士、法律人员、在外优秀人才等15支队伍，用身边人解决身边事，用最合适的人解决最具体的事，推动群众诉求多元化解。该镇石峰峪村进村道路年久失修，村民多次拨打热线电话反映，但因村内资金紧张一直未修缮，2022年在县、镇人大代表的积极协助下，申请上级政策资金70余万元，修建了全长1.2千米，宽5米的沥青路，极大的方便了群众出行。
人大代表围绕中心履职尽责，用典型案例教育群众
对一些比较有代表性的反映当前热点的不合规工单，不仅仅止于办结，县镇人大代表结合当前工作，积极进行广泛宣传和说服教育工作，让无理要求的“负能量”发挥“正效应”。在耕地保护杨树卫片图斑整改中，小张台村姚某某要求村委对其非法种植被清理的杨树进行赔偿，引发村民效仿，致使杨树清理陷入僵局。办理过程中，辖区的人大代表积极协助村级申请办理不合规诉求，并召开由人大代表和党员、群众代表参加的代表议事会进行了民主议事，并通报了有关情况，打消了部分村民想利用12345热线电话满足私利的念头，卫片清理工作得以顺利开展。
人大代表一线监督，用严实作风化解难题
该镇在诉求办理中，坚持党政主要负责人带头一线抓化解，人大代表全过程一线监督，同时加大典型通报力度，今年以来，已印发督查通报4期，约谈村居主要负责人、承办人员16人次，倒逼承办单位、承办人员对标对表，用心用情办好民生实事，走好群众路线，全力打造美丽和谐幸福的“孝诚常路·西部新城”。（姜怀忠 陈莉）
